Efter att i september ha träffat representanter för den europeiska paraplyorganisationen EFAH (European Forum for Arts and Heritage) i Bryssel och fått information om organisationen, fattade KLYS arbetsutskott i oktober 1999 beslut om att ansöka om medlemskap i EFAH. EFAH har två medlemsmöten per år, i november och i juni, vilka brukar äga rum i det land som innehar ordförandeskapet i EU. Årets höstmöte hölls därför i Helsingfors och KLYS representanter vid mötet var Ulrica Källén och Nadja Leijonhufvud.

Torsdagen den 25 november inleddes med öppningstal och presentation av mötesdagordningen av EFAHs ordförande Ferdinand Richard (från Association Aide aux Musiques Innovatrice i Frankrike). Förmiddagen ägnades åt diskussioner i ämnet 'new media in culture and european cultural policy' och moderator var Ritva Mitchell från Finlands kulturråd. Det finska ordförandeskapet har på kulturområdet lagt stor tyngdpunkt på de nya medierna. Marianna Kajantie, chef för Lasipalatsi (ett media- och filmcentrum i Helsingfors), berättade vidare om ett kulturmediaprojekt på Lasipalatsi, som är ägnat att få in kulturen i de nya medierna och ge fler människor tillgång till kulturen via dem. En praktisk demonstration av projektet på bildskärm gjordes. Bl a finns en bokhandel där man kan köpa böcker on-demand. Projektet har fått 1,7 miljoner euro från EU:s strukturfonder.

Sedan hölls ett anförande av Jouni Mykkänen (från det finska Filminstitutet) om den nya tekniken inom den audiovisuella sektorn. Föredrag hölls vidare av Pierre Bongiovanni (från franska International Centre for Creative Video) och Marlene Stikker (grundare av holländska Society of Old and New Media). I det sista anförandet underströks vikten av en plattform eller en mötesplats för kulturorganisationer och kulturinstitutioner i nya media. Man måste hitta sätt att föra ut konst och kultur på ett bra sätt på t ex Internet. Ett exempel på ett europeiskt projekt i denna anda är det nystartade the European Cultural Backbone.

Vid lunchen berättade den finska kulturministern Suvi Lindén om kulturdagordningen för det finska ordförandeskapet och gav härvid en lägesrapport om kulturramprogram 2000. Förlikningsförhandlingar mellan ministerrådet och parlamentet har inletts. Meningsskiljaktigheterna gäller framför allt budgeten för ramprogrammet. Ministerrådet godkänner inte mer än 167 miljoner euro, medan parlamentet inte kan tänka sig en budget understigande 250 miljoner euro. Den finska kulturministern underströk att 167 miljoner ändå är 50 % mer än vad de tidigare programmen (Kaleidoskop, Ariane och Raphael) gav tillsammans. Dessutom menade ministern att det nya programmet är mer flexibelt än de tidigare. Nästa förhandlingsmöte äger rum den 9 december. Suvi Lindén anförde att hon trodde att rådet och parlamentet kommer att lyckas med en förlikning inom de närmaste veckorna och därmed att kulturramprogrammet kommer att träda ikraft nästa år.

Den finska kulturministern betonade dock att den största delen av kulturbidragen kommer från EU:s strukturfonder (ca 75 %) och inte från de speciella kulturprogrammen. Till Media plus-programmet, som är tänkt att träda i kraft år 2001 och därmed avlösa Media II-programmet, har föreslagits en budget på 450 miljoner euro. Ett förslag till innehåll i Media plus kommer att presenteras i december/januari. Portugal får därmed en viktig uppgift att inleda arbetet med programmet och Frankrike att eventuellt avsluta det. Vidare talade kulturministern om sammanslagningen av kulturdirektoratet (DG X) med utbildningsdirektoratet inom kommissionen.

Efter lunchen presenterades den kulturella agendan för det portugisiska och det franska ordförandeskapet under år 2000. Det portugisiska ordförandeskapets agenda kommer officiellt presenteras den 14 december, varför uppgifterna här endast är preliminära. I slutet av mars kommer ett informellt kulturministerrådsmöte äga rum i Portugal. Mötet kommer bl a ta upp frågan om skyddandet av den kulturella mångfalden i WTO:s nya förhandlingar, programmet media plus, den europeiska filmens kulturarv och konstnärernas ställning. Vidare kommer det portugisiska ordförandeskapet anordna tre seminarier på den audiovisuella sektorn som skall behandla varsitt område inom film; utbildning, kulturarv och upphovsrätt. I juni planeras ett seminarium om utövande konstnärers ställning.

Under det franska ordförandeskapet kommer tyngdpunkt att läggas på kulturens plats i informationssamhället, tillskapandet av ett program för multimediaprodukter och frågan om rörlighet för konstnärer och studerande. Kulturens roll i WTO kommer också att behandlas liksom frågan om utvidgningen av EU.

På lördagen den 27 november delades mötesdeltagarna in i olika arbetsgrupper. Nadja Leijonhufvud deltog i arbetsgruppen 'new media in culture and EU cultural policy' och Ulrica Källén i arbetsgruppen 'Culture 2000 and other programmes for culture in practice'. I den senare diskuterades huruvida EFAH skall agera i förhållande till parlamentet och ministerrådet under förlikningsprocessen av kulturramprogrammet. Under diskussionen framkom att EFAH i stort sett har samma inställning till ramprogrammet som KLYS. De vill att även små projekt skall kunna få pengar, att kravet på antalet deltagande länder inte skall vara högre än tre, jurymedlemmarna skall inte vara hemliga, ansökningstiderna bör vara längre och utbetalningarna bör ske snabbare osv. Ramprogrammet har fortfarande stora brister. T ex ingår inte översättningar av litterära och dramatiska verk i programmet och en del texter i programmet är svårtolkade. Om kulturram-programmet inte träder i kraft nästa år kommer de gamla programmen att fortsätta. De flesta i arbets-gruppen tyckte att det var viktigt att EFAHs röst hörs i detta sammanhang. Arbetsgruppen beslutade att en mindre grupp skall tillsättas som agerar gentemot parlamentet och ministerrådet i frågan. En kortare skrivelse bör vara klar innan Cultural Committees nästa möte den 6 december.

Efter en kortare paus talades om EFAHs roll, målsättningar och strategier. EFAH är, liksom KLYS, en 'kulturens vakthund', men på europeisk nivå. Voicing, advocating och lobbying var ord som användes för olika sätt att genomföra EFAHs viktigaste uppgift; att lyfta fram kulturens roll i EU och övriga Europa. EFAH har också till uppgift att hjälpa medlemsorganisationerna att skapa nätverk och stimulera diskussioner sinsemellan. Vidare skall EFAH informera medlemmarna om vad som händer på kulturområdet inom EU och därmed ge medlemmarna verktyg att också agera på nationell nivå i EU-frågor. EFAH bör också göra en utvärdering av Kulturramprogrammet, för att se om det fungerar som avsett. Till att börja med kan man titta på pilotprojektet under 1999. Vilka projekt fick pengar ? Hur gick ansökningsprocessen och handläggningsförfarandet till ? Hur väljs juryn och hur arbetar de ?

Eftermiddagen ägnades åt att ta fram strategier och prioriteringar för EFAH att arbeta efter. På prioriteringslistan hamnade bl a stärkandet av kulturens roll i EU-sammanhang och införlivandet av kulturaspekten i EU:s alla beslutsprocesser, användandet av strukturfonderna för kulturella ändamål, kulturramprogrammet och andra program, rörligheten för konstnärer, konstnärernas situation och roll, kulturens roll i WTO-sammanhang. Vid samtal med EFAH-representanter utanför mötena framkom att EFAH delar KLYS och Sveriges uppfattning att den nationella kulturpolitiken skall ligga kvar på nationell nivå. Däremot finns många områden där man kan samarbeta på europeisk nivå t ex i ovan nämnda fall. På söndagsförmiddagen summerade EFAHs ordförande Ferdinand Richard fredagens och lördagens möten. Han berättade också att EFAHs styrelse tagit beslut om att inrätta fyra vice ordförandeposter med ansvar för var sitt område. Nästa styrelsemöte i EFAH äger rum den 12 februari och nästa medlemsmöte, med årsmöte, blir i juni 2000 i Portugal.