KLYS inledande synpunkter angående yttrande- och meddelarfrihet för anställda i verksamheter med anknytning till det allmänna

Stockholm den 8 november 2000

Till Justitiedepartementet
Grundlagsenheten
Sören Öman
103 33 Stockholm

Konstnärliga och Litterära Yrkesutövares Samarbetsnämd, KLYS, representerar arton medlemsorganisationer inom områdena ord, ton, bild, scen och eter. KLYS företräder de konstnärliga och litterära yrkesutövarna i frågor av gemensamt intresse. Hit hör frågor om kulturpolitik, upphovsrätt, skatterätt och yttrandefrihet.

Det allmänna bedriver en allt ökande andel av sin verksamhet i privaträttsliga former. Antalet offentlig-anställda har successivt minskat under hela 90-talet. En allvarlig konsekvens av detta är att allmänhetens insyn i offentlig verksamhet kraftigt begränsats. KLYS vill här ansluta till vår medlemsorganisation Svenska Journalistförbundets uppfattning att yttrande- och meddelarfriheten bör utsträckas till att gälla alla verksamheter med anknytning till det allmänna. Den aktuella utredningen är därför ytterst angelägen.

Enligt KLYS och Svenska Journalistförbundet bör det föreslagna skyddet för yttrande- och meddelarfrihet i verksamhet med anknytning till det allmänna ges grundlagsform. Skyddets styrka ska inte vara beroende av om man arbetar inom en myndighet eller en offentlig verksamhet som bedrivs i bolagsform. Den garanti som en grundlagsform innebär för att skyddet skall bli beständigt och justeringar noga övervägas, är motiverad även i de fall då den offentliga verksamheten sker i privaträttslig form.

KLYS anser vidare, liksom Svenska Journalistförbundet, att förslagets artikel 1, som reglerar tillämpningsområdet, är för snävt avgränsat. Enligt förslaget omfattar bestämmelsen bara anställda arbetstagare. Den allmänna utvecklingen på arbetsmarknaden med färre traditionella anställningsförhållanden och fler 'korta jobb' och uppdrag medför att yttrande- och meddelarfriheten måste kunna omfatta även uppdragstagare.

Kontaktpersoner hos KLYS i denna fråga är förbundssekreterare Ulrica Källén (tel: 08-667 88 90, e-post: council@klys.se) eller Anita Vahlberg, ledamot i KLYS arbetsutskott (tel: 08-613 75 02, e-post: av@sjf.se).

För KLYS

Peter Curman
ordförande KLYS