Stockholm den 30 oktober 2002
Till Utbildningsdepartementet
Synpunkter med anledning av utredningen SOU 2002:79 Svenska Unesco-rådet i framtiden – en översyn
Presentation
KLYS - Konstnärliga och Litterära Yrkesutövares Samarbetsnämnd - representerar sjutton medlemsorganisationer inom områdena ord, ton bild, scen och eter. KLYS företräder de konstnärliga och litterära yrkesutövarna i frågor av gemensamt intresse. Hit hör frågor om kulturpolitik, upphovsrätt, arbetsmarknadsfrågor och yttrandefrihet. Också när det gäller internationella frågor och frågor som berör EU:s kulturpolitik, agerar KLYS som en paraplyorganisation för sina medlemsorganisationer.
Tillsammans med sin kanadensiska systerorganisation CCA (Canadian Conference of the Arts) tog KLYS år 2000 initiativ till bildandet av ett internationellt nätverk av fria kultur-organisationer: INCD (International Network for Cultural Diversity). Dess främsta uppgift är att försvara den kulturella mångfalden, inte minst i samband med internationella frihandels-överenskommelser (t.ex. inom WTO) samt att i en pågående dialog med kulturministrarnas internationella nätverk INCP (International Network for Cultural Policy) verka för att kultur-frågorna ges ökad betydelse i politiken. KLYS ingår också i Utrikesdepartementets externa referensgrupp inför kommande WTO-förhandlingar.
Svenska Unescorådets arbetsuppgifter
Utredningen pekar ut två huvuduppgifter för Svenska Unescorådet i framtiden. I den ena, som bl a innebär att vara rådgivande åt regeringen och att stödja och driva på det pågående reformarbetet inom Unesco och därigenom förstärka den svenska Unescopolitiken, anser KLYS att arbetet med genomförandet och uppföljningen av Unescorapporten ’Vår skapande mångfald’ skall betonas. Unescorådet bör tillsammans med Kulturdepartementet intensifiera arbetet med en kulturens motsvarighet till Agenda 21.
I handlingsplanen till den deklaration om kulturell mångfald som antogs vid Unescos general-konferens i november 2001 uppmanas Unescos medlemsländer i punkten 1 att fördjupa den internationella debatten om frågor kopplade till kulturell mångfald och överväga möjligheten till ett internationellt juridiskt bindande dokument om kulturell mångfald. I handlingsplanen uppmanas medlemsländerna vidare att engagera civilsamhället i utformningen av en offentlig politik som syftar till att skydda och främja kulturell mångfald. KLYS vill i sammanhanget särskilt hänvisa till det arbete som bedrivs inom INCD och INCP för att försvara den kulturella mångfalden och till de utkast till rättsligt bindande instrument om kulturell mångfald som tagits fram inom ramen för de båda nätverken. Se ovan.
KLYS betraktar det som mycket värdefullt att Svenska Unescorådets roll som nätverks-byggare och kontaktskapare lyfts fram i utredningen. Vi vill härvid understryka vikten av att Unescorådet utvecklar sina kontakter med olika NGOs, både nationellt och internationellt. Många humanitära och kulturella projekt är beroende inte bara av ekonomiskt stöd utan också av ideellt engagemang. Unesco kan genom sin närvaro verka som en internationell garant i sammanhang där nationella intressen står mot varann. Inte minst i konfliktområden där kulturarbetarna gemensamt försöker upprätthålla en dialog grundad på respekt och ömsesidigt förtroende kan Unesco spela en avgörande roll. KLYS konstaterar med glädje att de internationella konstnärliga centrumbildningarna på Gotland och på Rhodos erbjudits att fungera under Unescos beskydd och också i förekommande fall erhållit resestipendier.
KLYS vill mot bakgrund av det ovan anförda understryka vikten av att Unescorådet utvecklar sina kontakter med olika NGOs inom kultursektorn och medverkar till ett ökande av internationella konstnärsutbyten samt att ytterligare resurser för detta tillförs. Vidare bör regionala institutioner, länsstyrelser, kommuner, landsting m fl uppmuntras till mellanstatliga avtal som möjliggör finansiering av konstnärsutbyten. Svenska Institutet och SIDA har idag mycket begränsade finansieringsmöjligheter för detta.
Rådets sammansättning
I utredningen föreslås att antalet ledamöter i Unescorådet skall minska från högst 18 leda-möter till högst 10 ledamöter varav en utses till ordförande. KLYS har ingen egentlig invändning mot detta så länge det levande kulturlivet är ordentligt representerat i rådet.
Vi vill därför kraftigt tillstyrka förslaget om att frivilligorganisationer som verkar inom Unescos områden bör ingå som ledamöter och att dessa personer utses efter förslag från berörda organisationer. KLYS, som representerar cirka 30.000 yrkesutövande konstnärer inom alla konstdiscipliner, har anförtrotts förslagsrätt till statliga organ som AMS Kultur-arbetsdelegation och Konstnärsnämnden. Vi har också på senare år fördjupat vårt inter-nationella engagemang inom Unescos område, varför en ledamot på förslag från KLYS vore på sin plats i Svenska Unescorådet.
Den permanenta delegationen i Paris
KLYS tillstyrker utredningens förslag att resurserna vid den permanenta delegationen i Paris återställs till den nivå som gällde fram till den 1 januari 2001.
Ekonomiska konsekvenser
När det gäller fördelningen av resurserna mellan de olika programområdena är KLYS av uppfattningen att kulturområdet bör få en högre prioritet. Fördelningen måste också efterlevas med tydligare insatser på kulturområdet och följas upp i större utsträckning. De medel i utredningen som föreslås överföras till Utbildningsdepartementets internationella verksamhet för resor m m, som bl a kan avse verksamhet inom Unescos område, bör kunna användas för detta ändamål.
För KLYS
Peter Curman
Ordförande KLYS genom
Ulrica Källén
Förbundssekreterare KLYS