Stockholm den 21 november 2006
Ärade församling,
Jag heter Karin Enberg och är frilansande teaterregissör. Jag är här i egenskap
av nyvald ordförande i KLYS – Konstnärliga och Litterära Yrkesutövares
Samarbetsnämnd.
Vi är ett samarbetsorgan för 18 svenska konstnärsorganisationer, som
representerar bl a författare, journalister, bildkonstnärer, skådespelare,
regissörer, tonsättare och musiker. Tillsammans är vi ca 30 000 utövande
konstnärer och enskilda upphovsmän.
KLYS fick inte regeringens förslag på remiss. Men eftersom förslagen får
dramatiska konsekvenser för våra professionellt verksamma kulturutövare, så har
KLYS och dess medlemsorganisationer varit mycket aktiva med att försöka påverka
förslaget.
Att KLYS nu får möjlighet att delta i denna hearing ser vi därför som ett
uttryck för att arbetsmarknadsutskottet har uppfattat att det finns särskilda
problem på kulturområdet.
Tiden räcker inte till för att gå in på olika konkreta exempel. Men mer
generellt så handlar det om kulturarbetsmarknadens särart.
Kulturområdet kännetecknas av stor rörlighet och flexibilitet, men också av
otrygga anställningar och låga löner. Många visstidsanställningar med
mellanliggande perioder utan avlönat arbete är på kulturområdet inte ett uttryck
för bristande etablering. Det är en konsekvens av hur frilansarbetsmarknaden
fungerar. Så en förändring av arbetslöshetsförsäkringen, som medför kraftigt
sänkta ersättningar i vår typ av anställningar, slår därför inte enbart mot de
yrkesverksamma utan också mot hela bredden och mångfalden i kulturlivet.
I regeringens proposition är det helt tyst om konsekvenserna på
kulturarbetsmarknaden. Men däremot sa arbetsmarknadsminister Sven-Otto Littorin
i TV4:s Nyhetsmorgon i fredags morse, att han är medveten om problemen på
kulturområdet och att han ska försöka hjälpa till att hitta en lösning. Från
KLYS sida ser vi naturligtvis positivt på denna signal. Men vi menar att
problemen i första hand måste lösas där de uppkommer, d v s inom
arbetslöshetsförsäkringen.
Och redan för 10 år sedan konstaterade regering och riksdag i anslutning till en
proposition om kulturpolitikens inriktning att
"Arbetsmarknadspolitiska, skattepolitiska och socialpolitiska åtgärder kan få
oväntade och drastiska konsekvenser för konstnärer. Det bör därför vara ett
övergripande konstnärspolitiskt mål, att rimlig hänsyn tas till konstnärernas
speciella förhållanden inom varje politikområde, innan man väljer att lösa
problemen inom kulturpolitikens ram."
Denna inriktning är lika giltig då som nu.
KLYS vill också peka på att senast riksdagen gjorde mer omfattande förändringar
i arbetslöshetsförsäkringen, 1998, så ingick i det beslutet att hänsyn ska tas
till förhållandena på kulturarbetsmarknaden. Vi menar att detta måste gälla
också för de nu aktuella förslagen, som kommer att få än mer genomgripande
konsekvenser på kulturområdet.
Avslutningsvis vill jag säga att KLYS huvuduppgift givetvis är att arbeta för
att de konstnärligt yrkesverksamma ska kunna leva på ersättningen för sitt
konstnärliga arbete. Men det går inte att bortse från samspelet mellan
kulturpolitiken och arbetsmarknadspolitiken och vi hoppas därför att
arbetsmarknadsutskottet i sin behandling av regeringens proposition tar hänsyn
till kulturarbetsmarknadens särart.
Tack för ordet!
Karin Enberg, ordförande KLYS