KLYS har tagit del av den proposition som regeringen nu överlämnat till riksdagen. I propositionen föreslås flera nödvändiga förstärkningar och anpassningar av upphovsmäns och utövande konstnärers rättigheter. Den snabba tekniska utvecklingen innebär stora utmaningar för de kreativa yrkesgrupperna, som baserar sina inkomster på upplåtelser av rättigheter till verk och prestationer. Det är därför glädjande att regeringen i lagstiftningsarbetet visat förståelse för och tydliggjort att konstnärlig verksamhet måste stimuleras och skyddas, bl a genom att ge konstnärer inom olika områden skäliga inkomster och därmed bättre förutsättningar att kunna leva av sitt skapande, även i den digitala miljön. Ett effektivt och starkt upphovsrättsligt skydd är en garant för tillväxt, sysselsättning och inte minst för ett stort och brett kulturutbud.
Ända sedan EU 1998 presenterade det direktivförslag som ligger till grund för propositionen, det s k Infosoc-direktivet, har KLYS på olika sätt sökt påverka innehållet och se till att direktivet implementeras på ett balanserat, men för upphovsmännen och de utövande konstnärerna, rimligt sätt i svensk lagstiftning.
KLYS stödjer regeringens förslag om ett uttryckligt förbud mot att kopiera olagligen utlagt upphovsrättsligt skyddat material på Internet för privat bruk. Även om en sådan regel inte är oproblematisk, sänder den ut en viktig signal till allmänheten att det inte heller på det här området är tillåtet att dra nytta av andras brottsliga handlingar. Det ’konstnärliga häleri’, som framför allt är vanligt på Internet, innebär stora ekonomiska förluster för upphovsmän och utövande konstnärer.
Vidare vill KLYS lyfta fram den anpassning och modernisering som föreslås av den s k kassettersättningen, som i viss mån ska kompensera upphovsmän och utövande konstnärer för den omfattande lagliga privatkopiering som sker både analogt och digitalt av skyddade verk och prestationer. Det är dock nödvändigt att den privatkopiering som sker av t ex stillbild, text och noter och som inte i tillräcklig utsträckning kompenseras via kassettersättningen får sin lösning genom att en rimlig ersättningsmodell införs för denna kopiering.
KLYS ställer sig, med vissa mindre invändningar, också positiv till de nya och utvidgade avtalslicensbestämmelser som lagstiftaren valt att införa, bl a för skolor, universitet, arkiv och bibliotek. Sådana smidiga avtalslösningar gagnar både upphovsmannakollektivet och användare genom att tillgången till upphovsrättsligt material garanteras samtidigt som en förhandlingsmöjlighet står öppen för upphovsmännen.
Det är dock viktigt att påpeka att många av de förstärkta rättigheter som föreslås i propositionen inte får något reellt värde för den enskilde upphovsmannen eller utövande konstnären om inte denne i olika förhandlingssituationer får instrument att hävda sin rätt gentemot användare såsom filmproducenter, bokförlag och skivbolag. De aktuella lagändringarna skulle därför behöva kompletteras med en förstärkt ställning för upphovsmannen och den utövande konstnären som avtalsslutande part. Annars finns risk för att rättigheterna, i synnerhet i den digitala miljön, hamnar i händerna på andra än konstnärerna själva. Det är därför av yttersta vikt att en översyn av upphovsrättslagens 3 kapitel som reglerar upphovsrättens övergång tar vid så snart Infosoc-direktivet är implementerat i svensk rätt.
För KLYS
Ulrica Källén
förbundsjurist
Ladda ner hela propositionen i PDF-format på Regeringens hemsida