KLYS - Konstnärliga och litterära yrkesutövares samarbetsnämnd

Stockholm den 24 mars 2005

KLYS synpunkter på promemorian Förenklade redovisningsregler, m. m

Innehåll:

Presentation
Sammanfattning
Kulturarbetares villkor
Kapitel 6 Skyldigheten att avsluta den löpande bokföringen

KLYS – Konstnärliga och Litterära Yrkesutövares Samarbetsnämnd – är en samarbetsorganisation för konstnärligt yrkesverksamma inom områdena ord, ton, bild, scen och eter. KLYS företräder idag 18 medlemsorganisationer. Inom KLYS verksamhetsområde ingår frågor som är gemensamma för olika konstnärsgrupper såsom upphovsrätt, arbetsmarknadsfrågor, socialförsäkringar, skattefrågor samt yttrandefrihetsfrågor.

Sammanfattning

KLYS beklagar att villkoren för konstnärliga och litterära yrkesutövare som bedriver enskild firma inte alls beaktats i utredningens förslag och förordar att det undantag som för nuvarande finns för bl a vissa enskilda näringsidkare behålls.

För KLYS yrkesgrupper är promemorians rubricering Förenklade redovisningsregler missvisande. Det förslag som läggs i kapitel 6 innebär allt annat än en förenkling för konstnärliga egenföretagare. Förslaget innebär att egenföretagare inom konstnärskåren kommer att omfattas av den skyldighet som införs för samtliga egenföretagare att upprätta årsbokslut, vilket kommer att drabba egenföretagande kulturarbetare mycket hårt, eftersom de kommer att tvingas anlita professionell hjälp. Varje strävan mot en förenkling av bl a kraven på enskilda näringsidkares bokföring är annars mycket välkommen bland konstnärliga yrkesgrupper.

Kulturarbetares villkor

Konstnärernas sociala och ekonomiska situation skiljer sig på flera sätt från andra yrkesgrupper. Utmärkande för konstnärernas villkor är tidsbegränsade anställningar, korta uppdrag och deltidsanställningar. Inom bild- och ordområdet är den största delen av konstnärerna egenföretagare. Men även inom andra konstnärsgrupper blir det vanligare att tvingas uppträda på arbetsmarknaden som egenföretagare. Uppdrag i egenskap av egenföretagare kombineras ofta med korta anställningar och icke-konstnärliga försörjningsarbeten s k brödjobb, vilket medför att många kulturarbetare uppträder både som A- och F-skattare.

KLYS vill betona att många konstnärer mer eller mindre tvingas in i egenföretagarrollen och därigenom inordnas i samma skatte-, avgifts- och bokföringsregler som vanliga näringsidkare. Den konstnärliga verksamheten skiljer sig dock på många sätt från annan näringsverksamhet. Det är framför allt andra incitament än vinstsyfte som driver den konstnärlige egenföretagaren. För denne är istället utgångspunkten i regel att få en möjlighet att ägna sig åt en skapande verksamhet, och detta snarare trots, än på grund av de ekonomiska realiteter som gäller för sådan verksamhet.

Konstnärligt egenföretagande drivs vanligtvis under enkla former och konstnärens kunskaper och resurser beträffande bokföring och årsbokslut är oftast högst begränsade. Det absoluta flertalet har inte heller råd att anlita revisor.

Kapitel 6 Skyldigheten att avsluta den löpande bokföringen

6.2 Vilka företag bör avsluta den löpande bokföringen med ett bokslut.

I avsnittet föreslås att alla som är bokföringsskyldiga ska avsluta den löpande bokföringen med en årsredovisning eller ett årsbokslut. Eftersom majoriteten av alla konstnärer sorteras in under enskilda näringsidkare - egenföretagande konstnärer – och därmed är bokföringsskyldiga innebär förslaget ett merarbete och en merkostnad för dessa yrkesgrupper, som är onödigt betungande. De kommer att tvingas anlita bokföringsföretag och revisor, vilket de flesta av dem, som ovan nämnts, inte har ekonomiska resurser till. En normal årsomsättning för konstnärer med enskild firma är ca 100.000 kr. Kostnaden för professionell hjälp att upprätta årsbokslut skulle i så fall utgöra ca 6-7 procent av hela årsomsättningen.

Det nuvarande undantag från skyldigheten att upprätta årsbokslut för bl a vissa enskilda näringsidkare vars verksamhet omsätter mindre än 20 prisbasbelopp slopas enligt förslaget. Eftersom konstnärliga egenföretagare sällan kommer upp i en sådan hög årsomsättning har de i stor utsträckning kunnat utnyttja undantaget. Även om de nya reglerna innebär möjlighet att upprätta årsbokslut i förenklad form (kap 7), är det svårt överblicka konsekvenserna av de förenklingar som föreslås. Egenföretagande konstnärer kommer troligen ändå att vara utelämnade åt professionell hjälp för att upprätta årsbokslut.

Avslutningsvis vill KLYS understryka att det är mycket bekymmersamt att kulturarbetarnas villkor inte beaktats i Justitiedepartementets PM och kräver att enmansföretag med en låg omsättning även fortsättningsvis måste kunna undantas från skyldigheten att avsluta den löpande bokföringen med en årsredovisning eller ett årsbokslut.

För KLYS

Ulrica Källén

Förbundssekreterare/jurist