KLYS - Konstnärliga och litterära yrkesutövares samarbetsnämnd

Stockholm den 10 oktober 2008

KLYS och Copyswedes preliminära synpunkter på EU-kommissionens förslag till förlängd skyddstid för musikartister och musikproducenter m m KOM 2008 (464) slutlig

Presentation

KLYS – Konstnärliga och Litterära Yrkesutövares Samarbetsnämnd – företräder cirka 30.000 yrkesverksamma upphovsmän och utövande konstnärer i Sverige såsom författare, tonsättare, bildkonstnärer, dramatiker, regissörer, musiker, journalister, skådespelare, filmare och dansare. KLYS utgörs idag av 18 medlemsorganisationer som inom ramen för KLYS samarbetar i frågor av gemensamt intresse, t ex upphovsrätt, arbetsmarknad, yttrandefrihet och kulturell mångfald i media. En av KLYS viktigaste uppgifter är att förstärka de sociala och ekonomiska villkoren för konstnärligt yrkesverksamma, bl a de yrkesgrupper som berörs av det aktuella direktivförslaget.

Den ekonomiska föreningen Copyswede har till ändamål att för konstnärs-organisationernas räkning träffa avtal samt inkassera och fördela ersättning för vissa vidareutnyttjanden av upphovsrättsligt skyddade verk och prestationer. De områden som Copyswede huvudsakligen verkat inom gäller vidareanvändning av verk och prestationer i form av ljud och rörliga bilder, främst radio och TV-program. Copyswede har 14 medlemsorganisationer som alla företräder konstnärligt och litterärt verksamma upphovsmän och/eller utövande konstnärer på olika områden.

KLYS och Copyswede har inbjudits att lämna synpunkter på EU-kommissionens förslag till ändring i EU-direktiv 2006/116/EG om skyddstid för upphovsrätt och vissa närstående rättigheter. Eftersom remisstiden varit alldels för kort för att samarbetsorganisationer av KLYS och Copyswedes art och storlek ska ha möjlighet att förankra sina synpunkter i 18 respektive 14 medlemsorganisationer, har vi valt att härmed endast lämna preliminära synpunkter på remissen. Vi vill därför, om det blir nödvändigt, ha möjlighet att utveckla våra synpunkter vid senare tillfälle.

I detta preliminära yttrande vill KLYS och Copyswede lyfta fram vår principiella syn på utövande konstnärers upphovsrätt och behovet av ett utökat skydd för utövande konstnärer. När det gäller synpunkter på de olika delarna i EU-kommissionens förslag ber vi således att få återkomma.

KLYS och Copyswede välkomnar generellt gemenskapsinitiativ som syftar till att förbättra den sociala och ekonomiska situationen för upphovsmän och utövande konstnärer. De utövande konstnärernas behov av förstärkt skydd har fortlöpande påtalats i takt med att nya tekniska metoder tillkommit för både inspelning och återgivning av dennes prestationer, liksom för vidare- och återutnyttjande av inspelade sådana. Vad gäller tillgängliggörande av verk och prestationer är frågeställningar och skyddsbehov i stort lika för upphovsmännen och de utövande konstnärerna. Redan i prop. 1985/86:146 och sedan återkommande under åren har från den svenska regeringen uttalats att tiden är mogen att ge utövaren i princip samma grundbefogenheter som redan gäller för upphovsmannen. KLYS’ och Copyswedes inställning är att upphovsmän och utövande konstnärer ska ges ett likvärdigt skydd i upphovsrättslagen.

Vi är därför positiva till EU-kommissionens förslag om förlängd skyddstid som är ett steg på vägen och som kan ge en god grund för möjliga förbättringar av utövarskyddet på såväl nationell som på EU-nivå. Genom de föreslagna kompletteringsreglerna visar kommissionen också att man förstått behovet av regler i syfte att säkerställa att skyddstidsförlängningen också får ett reellt genomslag i praktiken.

Men kommissionens förslag stärker bara skyddet för vissa kategorier av utövande konstnärer. Förslaget gäller endast för utövarna på musikområdet. KLYS och Copyswede anser att eventuella förstärkningar av utövande konstnärers rättigheter bör omfatta alla kategorier av utövande konstnärer och att det aktuella förslaget därför även borde omfatta audiovisuella prestationer. De motiv som anförs i direktivförslaget till stöd för ett förstärkt skydd för musikutövarna gäller även för utövande konstnärer som är verksamma inom film och TV.

Det är värdefullt att direktivförslaget erkänner de otrygga sociala och ekonomiska förhållanden som flertalet utövande konstnärer lever under och faktumet att enskilda utövande konstnärer i de flesta fall har en svag förhandlingsposition. KLYS och Copyswede är av uppfattningen att detta konstaterande måste tas på allvar. I Sverige har ett lagstiftningsarbete nyligen inletts som ska se över det kapitel i upphovsrättslagen som reglerar upphovsrättens övergång. KLYS och Copyswede förväntar sig att denna utredning resulterar i en förstärkning av upphovsmannens och den utövande konstnärens ställning som avtalsslutande part och att förutsättningar därmed skapas för en bättre balans på den upphovsrättsliga avtalsmarknaden, så att upphovsmannen och den utövande konstnären får möjlighet att dra ekonomisk nytta av sina lagstadgade rättigheter.

Genom direktivförslaget tillförsäkras de allra flesta musikutövare ett skydd avseende sina inspelade prestationer under hela sin livstid och kan därmed också få del i det ekonomiska utfall som exploatering av inspelningen resulterar i på sikt. KLYS och Copyswede ser behov av ett sådant förlängt skydd såväl beträffande de ekonomiska rättigheterna, som de ideella.

Som ovan sagts ber KLYS och Copyswede att få återkomma när det gäller de olika delarna i direktivförslaget.

I övrigt hänvisar KLYS och Copyswede till de av våra medlemsorganisationer vars medlemmar berörs av direktivförslaget och som lämnar egna yttranden över den aktuella remissen.

För KLYS                                     För Copyswede
Ulrica Källén                                Mattias Åkerlind
Förbundssekreterare/jurist            Verkställande direktör